加强分散供养特困人员照料服务，是解决特困人员操心事、烦心事、揪心事的重要举措，是弥补社会救助体系短板的迫切需要，是积极探索社会救助发展新路径的必然要求。以完善“物质类救助+服务类救助”的社会救助兜底保障方式为方向，以满足分散供养特困人员照料服务需求为目标，以落实委托照料服务为重点，着力完善分散供养特困人员照料服务*策措施、标准规范和监管机制，不断提升服务质量，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。鼓励有条件的地方在做好分散供养特困人员照料服务的基础上，为低保、低收入家庭和建档立卡贫困家庭中的老年人、残疾人、重病患者等特殊群体提供委托照料服务，积极推动服务类社会救助发展，进一步增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。

“照护管理”微信小程序和“照护服务监督管理平台”，两者之间实现数据连接，服务人员通过“照护管理”微信小程序实时实地上传服务过程和老人视频或照片；市民*局和各镇街区、服务公司可通过“监管平台”即时查看、监管服务记录，为规范服务提供可量化、可控制、可追溯的第一手数据，彻底解决特困人员住院陪护难题。

系统通过市、区、镇、村及第三方服务机构五个层面进行服务，即时查看、监管服务记录等功能。

老人需要服务也可以通过一键呼叫的硬件设备进行呼叫，第三方服务人员、村居服务人员都会收到信息提醒，进行跟踪服务。

根据全护理和半护理人员进行服务的多维度进行统计分析是否满足服务要求。

也可以监管村居服务人员、第三方服务机构的服务记录，做到可追溯、可量化、可控制的第一手数据。